Опека (попечительство)

- это форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Основанием для установления опеки и попечительства является смерть родителей, лишение родительских прав, либо ограничение родительских прав, признание родителей недееспособными, болезни родителей, уклонение родителей от воспитания детей и иные случаи признания ребенка оставшимся без попечения родителей, которые определяются ст. 121 СК РФ. Согласно п. 1 ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, не достигшими 14 лет. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (п. 1 ст. 33 ГК РФ).

Согласно ст. 146 СК РФ опекунами (попечителями) могут быть назначены совершеннолетние дееспособные лица с обязательным учетом их личных качеств, способностей к выполнению возложенных на них обязанностей. Не могут быть опекунами (попечителями): несовершеннолетние; лица, признанные судом недееспособными; лица лишенные родительских прав; ограниченные судом в родительских правах; отстраненные от выполнения своих обязанностей опекунов (попечителей); бывшие усыновители при отмене усыновления по их вине; лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией или другими хроническими заболеваниями, которые не позволяют им осуществлять воспитание ребенка или являются опасными для самого ребенка. Перечень таких заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542.

Опекуны (попечители) обязаны проживать с детьми одной семьей. Местом жительства подопечного, не достигшего 14 лет, признается место жительства его опекуна. Опекуны и попечители обязаны заботится о содержании, воспитании и образовании несовершеннолетних. Опекуны обязаны обеспечить ребенку получение основного общего образования. Дети, находящиеся под опекой и попечительством, сохраняют право на общение со своими родителями и родственниками, за исключением случаев, когда родители лишены родительских прав. Опекуны и попечители обязаны обеспечить детям осуществления этого права.

На содержание несовершеннолетнего подопечного опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются специальные средства. Органы опеки и попечительства выплачивают опекунам (попечителям) денежные средства на питание, приобретение одежды и т.д., исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам данного региона.

Опекун не вправе без согласия органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению имущества (продажа, обмен, дарение и т.д.), отказаться от принадлежащих подопечному имущественных прав (отказ от принятия наследства), производить раздел имущества, совершать другие сделки, которые влекут уменьшение имущества подопечного.

Опека над малолетним подопечным автоматически прекращается по достижению им возраста 14 лет. Гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего до достижения им возраста 18 лет. Другими основаниями для прекращения попечительства над несовершеннолетними могут быть вступление в брак или его эмансипация, т.е. признание полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, занимается предпринимательской деятельностью. Опека (попечительство) могут быть прекращены в результате освобождения опекунов или попечителей от исполнения своих обязанностей.

Кроме того, основанием для освобождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних является: восстановление у родителей возможности самостоятельно их воспитывать, защищать их права и интересы (восстановление в родительских правах, отмена их ограничения, выздоровление родителей, освобождение из мест лишения свободы и т.д.), усыновление (удочерение) несовершеннолетнего, помещение несовершеннолетнего в воспитательное или другое учреждение на полное государственное попечение.